时仍不能意会，道：“何谓物尽其用，人尽其才？”

林星于是开始了长篇大论，道：“任何治国之道，都是为了国家的目标服务的。国家目标是什么？很简单，就是四个字，长治久安。这四个字其实是因果关系，久安必能长治，长治依赖久安。所以，皇上的治国之道，应该是以实现天下太平，社稷安宁，江山永固为目的的。要做到这一点，就必须始终以人为本。这里的人，包括官员和百姓。皇上想必听过，民为贵，社稷次之，君为轻，也听过水能载舟，亦能覆舟。这些大道理，皇上自然知道，微臣就不在此赘述。微臣想说的是，皇上应该树立一个概念，国家的组成部分，除了王室意外，就是官员和百姓，只要官员和百姓都不闹事，天下自然就太平了，皇上也就能垂拱而治，此乃圣主的最高准则。那么，要如何做到这一点呢？最好的方法，当然就是让官员管理百姓，互相监督，互相牵制。如果天下的每一个州县，都能做到官员治民，民众服官，皇上还会有烦恼么？”

宋哲宗听得如闻暮鼓晨钟，大受启发，续道：“具体而言，要如何实现这一点呢？你应该知道，要想官员个个都清廉正直，非常困难；要想百姓个个都遵纪守法，那就更加困难了！”

林星微微一笑，道：“皇上，我并没有说，要每一个官员都清廉正直，更没有说要每一个百姓都遵纪守法。皇上糊涂了么？呵呵！让微臣细细道来。所谓人无完人，金无足赤。官员不可能个个都像王安石、范仲淹、司马光之流，微臣要皇上明白的是，瑕不掩瑜。一个官员，只要他能完成皇上交给的任务，那么，即使他是一个贪赃枉法，徇私舞弊之人，皇上照样可以任用他。”

宋哲宗闻言一惊，诧异道：“这怎么可能？朕岂能任用这种官员？”

林星还有下文，并不着急，道：“皇上稍安勿躁。这就关系到我刚才所说的两个字，任务！比如，皇上可以给一个州官下达一个任务：每年的赋税达到多少万两，每年的粮食达到多少万石，每年的金银铜铁上交多少万斤。也可以下达这样的任务：每年辖区的治安案件不得超过多少件，每年官员贪污的银两不能超过多少两。皇上试想一下，如果一个知州，每年辖区产粮十万石，然后他一年贪污几千里银子，去个几次青楼，皇上还会降罪于他么？”

宋哲宗一愣，道：“这倒不会。”

林星耸耸肩，道：“那就是咯！”

端王奇道：“你是说，让朝廷默许官员贪污？”

林星叹一口气，道：“皇上，王爷，此所谓：高薪养廉。官员们的俸禄太低，应酬又太多，若没有一定的银两周转，势必会走上贪污之路。加入皇上按照标准，默许官员贪污一定数量的银子，比如，知县每年可贪五百两，知州每年可贪一千两，知府每年可三千两，并且立下死规矩，无论任何人，超过这个上限，一经发现，格杀勿论！那么还会有这么多的饕餮巨贪么？”

宋哲宗听得非常震撼，默默考虑此举的可行性，道：“林星，你这方法，倒是新奇。”

林星微微一笑。

（作者注：关于高薪养廉，纯属瞎掰，本文是架空历史的一本扑街书，随手写，史学家不可深究。愤青读者不可骂人，喜欢的顶一下，不喜欢的一笑置之。）

林星又续道：“皇上，光是任由官员贪污，还不行！必须让官员们明白，这些银子不能白拿，既然当官了，必须要为朝廷服务，必须拿出政绩。辖区的农业、矿业、渔业、纺织业、团练、军工都必须搞好！皇上可以给各州制定目标，完成不了的官员，一律革职查办！”

然后总结性道：“皇上，只有恩威并施，一面胡萝卜，一面大棒，才能让官员服服帖帖的。要是有谁再敢鱼肉乡里，横行无忌，皇上抓几个来，杀一儆百，到时候，相信天下的官员，都会服服帖帖，效忠于皇上。”

宋哲宗忍不住笑道：“林爱卿所言极是！深和朕意。”

随即又有些苦恼道：“朕虽然想这么做，只可惜有些无力，先不说地方，光是朝中，就有许多官员难以制服，朕压力很大啊！”

林星早已猜到，自从王安石变法以后，宋朝的新旧两党斗得不可开交，宋哲宗又是个偏软弱的皇帝，当然很难驾驭这些老臣，这是事实，林星也只能略尽人事，劝说宋哲宗不要气馁，淡淡道：“皇上，成大事者，不择手段，是该到了雷霆万钧之时了。”

不知后事如何，且听下回分解。！