诸葛亮一走，原先尚在彷徨观察的诸葛亮一系，很快就彻底的倒向了方绍这边，方绍在朝廷中的权势可以说是再无威胁。
次年初，方绍便利用大权在握，对科举制进行了一次调整。
按照现行的科举制，其中五成合格者是通过科考取得，另五成则通过推荐、保举等方式选取，这五成原本是为拉笼那些士家大族而设。
经过调整，科与举的比例变成了七比三，这也就意味着，今后帝国的大部分官吏，都将通过科考来改变自己的命运。
尽管，方绍通过科举制，将官员的选拔做到了最大的公平化，但方绍同样也意识到这其中所含的利弊。
其一，官员的职责心。
苦读寒窗十数载，一朝为官，有的人是为了贪污，有的人是为国为民做一番事业，有的人则只是有读书的料而无做官的能。
贪污者犯罪，自当裁除。但有的人一心想干大事，新官上任三把火，大搞政绩工程，结果劳民劳财却事得其反，而有的人没什么能力，只是赖在那个位子上hún吃等死，这后两者人显然是需要淘汰的，而历朝历代，又没有什么好的制度与规与鉴别剔除这两种人。
于是，在琢磨过数千年的历史后，方绍琢磨出一套绝妙的办，为此，在他执政的两年后，一部《考成》正式颁布。
所谓考成，考即为考察考核，成便是成效，业绩，考成的宗旨就是考核结果与官员的升贬明确挂勾。
例如，一地太守上任，每月之初需将自己这一个月将要办的事情的先后顺序和完成期限备案两份，一份送交州府，一份自己留着，到了年底再进对照考核，如果哪一件事情没有做，那么恭喜，你可以收拾东西滚到县里去做县令吧。当然，如果明年做县令你还是没达标，就再次贬官，直到滚回家种地。
同时，州府刺史一级，也要将自己的年初工作计划备案，送上中央，年底一样接受考核，不达标一样的滚蛋。
如此一来，在考成的监督之下，所有的官吏都必须兢兢业业的工作，因为不是你当了官就旱涝保收，如果没业绩，今年上任，明就就可以回乡种田，光有业绩还不行，还得有效率。
于是，这考成一出，如同在所有官吏头顶上悬了把利剑，bī迫着他们尽职尽责的工作，整个大汉帝国的官僚机器每时每刻都保持着高速的运转。
在这种情况下，一些有能力办实事的官吏，通过自己的努力，不仅仅能保住官位，还能得有公平公正的升迁机会，而那些虽然诗文写得好，平素却只会高谈阔论舞文nòng墨之辈，则逐次被淘汰去官场。
当然，身为穿越者的方绍，在制度上的改革，也仅限于因此，因为任何一项制度的施行，都不能脱离现实的社会和物资环境，方绍当然知道有比科举和考成更先进的制度，但他却不能脱离实际，以一个理想者的身份去强行实施。
方绍所能做的，就是以己所能，加快社会形态进化的过程，为更先进制度的到来，提前培育出适合生存的土